接到报警的时候，朱蒂困在森林半个小时。滇城的森林很奇特，能够屏蔽信号，如果不是导游跑出森林外面报警，警察还不知道，旅游团一行五个人失踪很长时间。不查还好，当查到这些年轻人的身份，警察局领导差点被吓死。滇城只是云省一个不起眼的边陲城市，在城市里任职的要么是家族中人，要么是抑郁不得志的官员，他们无时无刻不想要离开滇城去往更大的发展平台。
滇城燎原分局局长莫不道便是其中之一。大清早的，他来到办公室，和往常一样，沏好一杯茶，翻开滇城日报看看市委这边有什么新的动作，晃晃荡荡就过一天。滇城是和很平和的城市，因为在尤家等三大家族的掌控下，基本上没有重大犯罪事件。
莫不道想着周末钓鱼的事情，与市局领导越好。最近滇城市局有一个名额是去省厅的，莫不道在上面动了心思 ，想要托关系进去。他通过特殊渠道得知，省厅还缺一个办公室副主任。
市局有推荐权。
莫不道幻想如果能够认识省厅厅长王杰多好，人家一句话的事情，就可以将他调上去，可惜自己没有那种命。他听说厅长的女儿目前在龙城做局长，级别跟自己一样，可是权利完全不同的。滇城就是一个养老的地方。