是做两手准备：
一方面赶快整顿随战仆从，用最快的时间安顿好随战仆从的家属，按照林斌的想法，既然认同是新兴部族，那就分拆成十个小部落，部落首领在部曲和原部落的里进行挑选，整出一个奴隶制和封建制共存的制度出来，部落不掌握军权只管生产，具体应该怎么来弄，就边做边观察制度的可行xing，随时再做出调整。从实践中剔除不合适的东西来进行完善。
另外一方面，为了把军和政分立开来，建立一套不属于这个时代的募兵制度，成立五支以林斌为最高统帅的军队，兵源从十个部落挑选善战之士进行补充，军队和部落没有直接的挂钩，每个部落都有青壮在不同地建制里服役，这样可以避免部落携辖军队造反的事情发生，还能均分利益。利益是依靠士兵个人所建立的军功来获得，而不是部落直接获得利益，奖赏也由军队的最高统帅来执行。同时也应该建立一套适合的奖罚方案。
十个部落成为一个大部族，所有部众皆是部族的财产，生活在部落里的老弱妇女为部族进行放牧提供战马和牲畜，部族的军队则是不停的作战来为部族抢获物资，作战中还能抢人口来补充部族地基础人口。按照建立的户口制度计算十部之众的哪个部落里战士立地军功较多，率先