来的军队，人数不过数千，之后辗转各郡，不断吸收沈法兴领地里的百姓加入，不过月余就扩充到万人。
起初沈法兴还当这群人是某个大门阀路过的，只是严密监视，并未放在心上，待到这群人壮大到万人以上开始攻击手下部队的时候，沈法兴才意识到酿成了大患，紧急调兵征伐。
问题又来了。
这群队伍根本就不是沈法兴往常所认识的军队，简直是毫无节操，英勇奋战的精神只在恃强凌弱时才有，一遇上沈法兴的精锐部队，就跑得没影了，让沈法兴恨得牙痒痒，但是没办法。
扬州城空置，难得的机会，沈法兴却忙着料理家里的“贼寇”，分身无暇。
……
半月后，扬州内外重新焕发出活力，老百姓眼中，重现笑容，叶慕觉得是时候慢慢推行新政的时候。
首先是整顿军队，打破军队原有编制，精兵简政，训练精兵，节约军事开销，同时又要保证作战能力。
其次，定制统一的赋税制度，模式上参照均田令，赋税税率下调，鼓励生产。
在教化方面，打破原有的科举制度限制，无论贫富，教育机会公平，录用人才不计较出身，不再局限于文武艺，各行各业都列入人才培