四〇四的秘密警察虽然不是正规军人，但被驱逐出雷隆多后已厉兵秣马地训练了近三年，且现在已有了少量的护卫舰和mg，如果放任他们打下亚当斯，占据了那个号称“不设防的三星聚宝盆”的星球，想必三护军的日子会比四〇四这两年更不好过。此时全球议会又为谈判代表被杀来了语气严厉的质询电文，要求绥靖主任杨沪生立即组织调查，严肃处理。可是目前的三星已不是二十年前gdi调查组可以随便游走的三星，再说此事的起因经过结果基本上是清楚得很的，所谓组织调查严肃处理，差不多就是督促出军的暗语罢了。不过全球议会的民主决策一向慢得出奇，杨沪生如果要等到他们明文要求出兵镇压四〇四那天，只怕四〇四的实力已膨胀到了足以反扑己军的程度也未可知。在全球议会未下明文前擅自出军是有风险的，但在萧端韬列出的诸多有利因素诱惑下，杨沪生很快下达了出兵指令。
四〇四局本身是个情报机构，就如当年的gdi一般从一个针对天界的情报机构迅膨胀为聚情报、军事和政治为一体的庞然大物，只是展空间和时间都还不够，尚不能达到gdi那种成就。情报机构有个不好，就是凡事计算过多，过于迷信数据。在出军亚当斯之前，他们收集了大量详尽情报，动用阿尔法的一台级