筹莫展。他通过书信把洛阳发生的一切都告诉了李弘，信中明显就有鼓动他先行在并州放开盐铁，以筹措屯田钱财的倾向。李弘焦虑不安。没有天子和朝廷的旨意，他这么做终究是违法的，而且，并州的盐铁之利也无法支持并州的屯田所需。他还需要更多的钱。
这时，并州的屯田出现了危机。不是因为没有钱，而是因为没有足够的地。
张白骑的典农都尉府和赵岐的护田校尉府在各地县衙的配合下，军屯和民屯的丈量土地，分配土地的工作进行的非常顺利，但流民实在太多，甚至黑山的部分流民闻讯后也翻越太行山赶到了上党郡。
太原和上党两地的屯田兵数量巨大，达到了三十五万人，相当于三分之一的流民了。他们占据了大量的土地，严重制约了民屯的进度。
赵岐找到了李弘，要求他和张燕、杨凤商量，要么立即缩减屯田兵人数，要么立即征调一部分屯田兵到其他郡县垦地屯田。
缩减屯田兵人数，当然不可能，这会动摇黄巾军的军心。但征调部分屯田兵到雁门和西河一带垦地屯田，军屯的完成时间就会严重滞后，而投入军屯的钱财也会成倍增加，另外，军屯所产出的粮食对整个北疆大军来说，太重要了。李弘急需粮食，他的要求