策。
在董俷上一世的记忆中，西域是一片荒漠。
一千八百年沧海桑田，西域究竟是因为什么原因，而出现了大片的荒漠？
这个董俷已经无法去追查了！
他所要做的，就是让人们保护住这片富庶肥沃的土地。在他死后，在他的儿子、孙子死后，西域依然能如今日一般的美丽。在内心深处，董俷把西域看成了自家的家。
同时，由于大宛乌孙的战败，大批的俘虏也就成了一个必须要解决的问题。
愿意放弃游牧生活的俘虏还好解决。
可毕竟祖祖辈辈是在草原上，马背上生活，很多大宛人和乌孙人，并不愿意离开家园。
于是，董俷让他们栽下了活命林。
从此将他们牢牢的栓在这块土地上，树死一棵杀一人，林死一片杀全族。
当俘虏们战战兢兢的栽下一颗颗树苗的时候，他们的性命，也就和这土地连在一起。
也许十年二十年，当这些树苗成了参天大树的时候。
俘虏们，也就从俘虏，转变成了汉民。
为此，董俷专门在戍县建起了一个部门，名为督察院。而执掌督察院的人，就是法正。