需要一个有实力的组织来解决一些不可暴露出来的事情，于是总统先生就想到了天锤局。
不过天锤局可不是美国政府的下属，在肖恩力量的影响之下，美国政府的大部分高官更是对天锤局唯恐避之不及，只是天锤局毕竟接替了曾经神盾局的位置，专管超自然事件，变种人自然也是其中之一。
虽然他们手中有着菲尔·科尔森带领的神盾局，但是最近刚刚达成协议的两方却是正在各自玩着手段，那份有着肖恩的功劳的协议让美国政府完全掌控神盾局的想法落空，另一方的菲尔·科尔森既然有机会保住神盾局的控制权，自然也不会轻易的放手。
而且菲尔·科尔森甚至供求关系的奥秘，从肖恩那里了解到无法插手进天锤局内，美国政府想要一个专门处理超自然事件的部门那就只有神盾局这么一个选择，自然不会再像之前那么的放低自身，不过他脑袋倒是还算清醒，知道神盾局现有的力量决然不可能与美国政府抗衡，所以他提出来的要求也并不是多么过分，不过即便是这样，美国政府也不肯让步。
于是一方想要自保同时多争取一分利益，另一方则是不想让出这一分利益，在这种情形之下，虽然两方已经达成了协议，但是却无法按照协议之中达成共识，都不怎