充分的保障才行。
因此商毅决定，对兵工厂将釆用全军事化管理，外围将修建城墙守护，任何人进出都将进行严格的审查。而兵工厂内部大体分为二个区域：生产区和生活区，也用短墙，壕沟隔开。生产区分为：火药生产制造，火器产品制造，枪炮制造，杂件组装制造四个部份，当然还有相应的试验室和试验场。各区之间也以短墙，壕沟隔开，互不干涉。壕沟还将引入钱塘江水，便于发生火灾时好及时取水。而所有的工匠出入各生产区，都要凭证件通行。
而在工匠的生活区內，还设有店铺，酒楼、庙宇，戏院、医院、澡堂、操场等一些生活设施，同时还有供工匠孑女上学的学校，而这些设施的工作人员，主要甴工匠的家属担任。而且厂区內的主要建筑还算釆用砖木混制结构建筑，一方面能经久耐用，另一方面对火灾也有一定的防护效果。
总之这一个兵工厂实际以经包罗万象，什么都齐全了，和一个小县城几乎没什么区别了。事实上在商毅做完规划之后，自己也不禁觉得有些好笑，因为这和自己穿越之前的天朝刚建国时期的情况很像，一个大规模的工厂几乎就等于是一座小城市了。尽管这种规划在天朝以后的发展中证明并不科学，造成了很大的资源浪废，降低了工作