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同时商毅还对行政班子进行了一些小的调整，因为现在商毅实际的控制地区有杭州、湖州、绍兴、嘉兴、宁波五府，而且这五府的原来行政机构都被叛军破坏掉，朝廷也没有派新的官员来。商毅当然知道，大明朝廷现在那还顾得上这些事情，那么就由自已来组建五个府的地方行政机构吧，正好可以借这个机会，把这五个府的行政权力牢牢掌握在自己手里。
当然商毅派出的官员现在还不能自称知府，而是叫代理行政官员，但实际是行使知府的权力。因为杭州府是目前商家军的驻扎地，因此由周世奇来出任，绍兴府由周少卿出任，湖州府由原来的沂水县知县郑茂出任，嘉兴府和宁波府由原来十里屯和八角台村的村长赵秉义和黄东山出任。
任务分派完毕之后，商毅道：“各位，虽然你们现在只是代理官员，但我会向朝廷奏明，以后争取会让你们都成为正式官员，这一点你们尽管放心。”
众人听了，也不禁都喜形于色，因为在此之前他们中间最大的也不过是个知县，向赵秉义、黄东山也就是个村长，压根就没有做过官，现在一下子就窜到了知府的位置，不亚于一步蹬天，同时毎个人心里都明白，这完全就是受商毅的恩泽所致，因此也都死心塌地的根着