尼拉的贸易来往, 是由中国人来主导了，因此商毅也委任张庚秋，从当地华人中选出十几名较有声望和影响力的人，付责管理马尼拉与其他各国的贸易来往，收取关税等等，同时也告之各国，现在吕宋地区己经由中国的南京政府接管了。
马尼拉的内政只是一方面，另外还有对外的战争并未完全结束，现在中华军控制的只有吕宋岛，而在呂宋群岛的其他诸岛，中华军还没有真正来得及染指，而且就是在吕宋岛，中华军实际能够控制的，也只是马尼拉城和周边的地区， 其实只占了吕宋岛的极小一倍份。在中华军控制以外的地区，还散布着大量的传教士，而吕宋岛上的各土著部族，还没有向中华军正式臣服。另外还有从马尼拉城逃跑的大主教，也还下落不明，这也是一个极大的隐患，必需清除掉。
因此商毅也命人四处打听，大主教弗朗西斯科的下落。同时也派出部队，去接收西班牙殖民者在马尼拉地区开避经营的各工厂、农场、庄园等资产，首先进行清点查封，登记造册，准备进行拍卖。并且派人回国通告国內的各大商家，有兴趣的人都可以来马尼拉来，拍实大会将在二个月后进行。
三天之后，马尼拉地区的生活秩序基本恢复，八成以上的华人也都定居下来，还有少