，甴济尔哈郎、阿巴泰、洪承畴三人为军机大臣，主持清廷的军务，因此阿巴泰回到北京去坐镇，而在河北前线的军务，就由博洛和岳乐兄弟主管。在这一年多的时间里，军队也进行了一定的扩大，现在总计兵力大约有八九万之众。但京师的防御，还包括山西，因此现在的兵力，仍然还是不够。
新年之前，济尔哈郎、阿巴泰、洪承畴三人组成的军机小组商议之后认为，现在中华军己经征服了朝鲜，辽东地区己在中华军的兵锋危胁之下，退回关外固守待变的计划己经不可能实现了，因此当务之急只能收缩兵力，建立以北京为核心，北方以山海关为防线，西南固守山西、东南固守河北，然后联合蒙古，来与中华军相抗衡。同时也保证向蒙古的通道畅通，这也是清廷的唯一退路了。
因此在当前的局势下，陕西己经不再是必保的地方，应该将驻守陕西的兵力撤回山西来驻守，全力保卫京师地区。其实自从中原大战失利之后，清廷对陕西的态度就是可有可无，因为瓦克达和勒克德浑在福临亲政以前，一度打算抢夺朝廷的控制权，因此在福临亲政之后，把他们派到陕西去驻守，其实也就是让他们自生自灭。虽然当时瓦克达和勒克德浑手里还有大约五万左右的人马，但清廷也当时还有退守关外这一