在送别了郑成功和陈永华率领着船队离开了南京，扬帆出发以后，商毅也回到皇宫里，开始思考帝国下一步的发展方向。
从现在的情况来看，帝国国内的各种囯家政治制度都已经建立起来，而且开海通商，扶植手工业，重视格物致用之学的发展道路也已经确定下来，虽然说现在新制度影响的范围并不大，也还没有对中国传统的小农经济发生根本性的结构改变，但在东南沿海地区，却己经发生了极大的变化，资产阶级和工人阶级都在逐渐的发展，只要国家政权的结构不发生变化，就会慢慢的向全国扩展。因此在这些方面，商毅也基本可以放心。
而下一步是就制定各种细节的规则，如各种税率、各行业的规范、官员的晋升、考核制度，各种职称的评定，各种法律法规等等，虽然说这些事情并不是能在短时间內完成，但总体来说，在国家内政方面，大体的方针、政策都已经确定下来，只是沿着制定好的方向前进就行了。
现在真正要考虑的，是帝国的对外政策，主要就是帝国对外的领土扩张，以及还有没有收复的地区。当然这也是早就在商毅的计划之中，国家稳定下来之后，就向在大陆和海洋两个方面展开领土扩张，在大陆方面，首先是要收复新疆、青海、西藏这