合，都是出动少数的精锐舰队交战。
荷兰舰队在文莱的驻军舰队共有二十三艘船，其中战舰有十七艘，包括一艘千吨级的旗舰，威廉殿下号，八百到一千吨的战船有二艘，六百至八百吨的战船有十艘，六百吨以下有四艘，另外六艘都是运输船。
不过荷兰舰队的运输船和中华军的辅助战船不同，其实和战舰的外形差不多，只是装配的火炮只有同等战舰的三分之一到四分之一，因为荷兰战舰的吨位普遍偏小，运载量有限，对运输船的依赖性也更强，因此荷兰舰队的运输炮都减少了火炮，尽可能的増加装载量。不过在各方面的性能上和战舰基本接近，只要配上足够的火炮，就可以立刻变成战船了。
而中华军的南洋舰队第一分舰队一共有十九艘主力战船，分别是一线战列舰一艘，二级战列舰两艘，巡洋舰十艘、驱逐舰五艘、护卫舰四艘。
双方投入战斗的战舰数量虽然大体相同，但中华军的战船普遍都要比荷兰战船大，装配的火炮也更多，因此在吨位和火力上都占有比较明显的优势。
因为双方是差不多同时进入战场，因此谁也没有抢占到上风头，全都侧风行驶，中华军首先将舰队列成纵队，由旗舰一级战列舰戚继光号领头，二级战列舰豼貅