，尼尔城的人们早已经人心惶惶，有许多平民想要离开首都逃难去。不过尼尔城早已经全面封锁，任何人不得离开。尼尔城的城主没有什么实权，一切都必须听从夫烈砂的话。
夫烈砂的任务是尽可能地拖延江枫，所以他打算在尼尔城和江枫大打一场。为此，夫烈砂在尼尔城放置了50万兵力。雪之国本土现在仅存兵力总计不过100万，而夫烈砂居然把一半以上的兵力放置在一座城上。
不只如此，夫烈砂更是做了一件激起民愤的事情。
原本，尼尔城的平民是分批撤离去炎黄国帝都的。之前已经撤走了数百万，现在还有将近50平民还未撤走。就在轮到这最后一批平民撤离时，夫烈砂突然封锁了全城，逼迫所有平民成为劳兵，留下做后勤，以服务于那50万的士兵。
50万平民，50万士兵，几乎是一对一服务。尼尔城的城主心里颇有怨言，他觉得这种事情非常不公平。虽然剩下的这50万平民，大部分都是最底层的平民，但就这样强迫他们成为劳工，实在是非常不人道。
夫烈砂非常残忍，完全不把这些平民当人看，让他们从事各种劳务，谁不听话就杀谁。这些平民为了活命，只能忍受这种奴隶般的生活。有一些颇有姿色的女平民