任凭其余诸处的大战小战不断，皇甫超博却在洛阳城内视察王宫的修复情况，本来皇甫超博的意思是将原有宫殿维修好就行，不过却得到了属下诸人的一致反对，所以整个原来皇城和宫城的里面全部清空，只留下两城的城墙，内部重新建设新的宫殿。
东汉洛阳的皇宫分为南、北两宫。两宫之间以有屋顶覆盖的复道连接，南北长七里。所谓复道，是并列的三条路，中间一条，是皇帝专用的御道，两侧是臣僚、侍者走的道。每隔十步还设一卫士，侧立两厢，十分威武。南宫的北门与北宫的南门两阙相对，即《文选?古诗》所说的“两宫遥相望，双阙百余尺”。整个宫城平面清楚地显示出一个“吕”字形。
南、北宫城均有四座同向同名的阙门，门两侧有望楼，南为朱雀门，东为苍龙门，北为玄武门，西为白虎门。
南宫的玄武门与北宫的朱雀门经复道相连，南宫朱雀门作为皇宫的南正门与平城门相通而直达城外。由于皇帝出人多经朱雀门，故此门最为尊贵，建筑也格外巍峨壮观，远在四十五里外的偃师遥望朱雀门阙，其上宛然与天相接，堪称东汉洛阳之奇观。
南宫是皇帝及群僚朝贺议政的地方。建筑布局整齐有序，宫殿楼阁鳞次栉比。主体宫殿坐