司州境内虽然是一片安祥，但是却并不平静，因为连年战事，特别是去年的一声大战，让司州军伤筋动骨，到现在还没有恢复过来。所以司州虽然没有战事，但是四郡之内一直的整编兵马，特别是河东郡，刚纳入掌控之下，更是在大肆整编各城各处兵马。
皇甫超博在与属下诸人商议之后，对于司州治下官员和兵马做了很大的调整。首先是在战兵方面，皇甫超博一下子增设了几营战兵，鹰扬营、鹤控营、横江营和怒涛营。
其次是人员安排方面，皇甫超博决定任命娄圭为河东太守，朱皓为郡丞，皇甫坚寿为都尉，郡城为安邑城。皇甫超博又调平虏将军田豫前往河东，设鹰扬营，田豫为主将，杨奉为副将，兵马为一校骑兵三校步卒。
调蒙毅为隆化县令，赵雨为县尉，两人管辖隆化及周边的所有城镇。设鹤控营，荡寇将军黄叙为主将，张安为副将，暂时为骑兵和步卒各一校。
调朱符为西安阳县丞，实际管理西安阳所有事务。
同时将水军扩充到两万五千人，其中为横江营两校四部，主将周秦亲领两校，另外有横江校尉周义、都尉周然、都尉蒋佩、都尉朱平各领一部水军，横江营主要负责司州境内水域安全。
怒涛营