，基地政府下了限额赈济的命令，并联系附件的残余军队求援，希望他们能够支援营口基地。一些部队回应了他们的请求，并且开始启程，但很长时间过去闻，没有一个军人到达这里。
纸是保不住火的，越来越多的人得到消息，他们想要出逃，基地怕出逃的人将进化变异生物引回来，严禁任何人进出基地，这就包括张宏毅他们一群人，他们有以前与上面打好的关系，自然有人偷偷地告诉他们。
罗四维有些发慌，他发现事态的发展已经有些失控了。但是，张宏毅却从中看到了机会，他对表哥罗四维暗中示意，告诉他不要自乱阵脚，分为两步实施他的计划。
第一步，出头帮助基地政府整理基地秩序；第二步，暗地里派人收买归属基地政府直属的士兵和警察，并且和其他民间势力保持友好的关系。
由于基地开始限制实物发放，数十万幸存者终于开始品尝到饥饿的滋味，有些人开始鼓噪起来，但很快被基地政府弹压了下去，但是，不满与恐惧已经根植在了幸存者们的心中……基地的秩序开始崩坏，人类所能够想到的丑恶开始在基地的黑暗角落中滋生、放大。张宏毅团伙在明面上协助基地政府维持秩序，可暗地里却在基地当中收买人心，拉拢基地里的武装力