建康学习过的儿子们之中挑选，不得另选傍人。
这样一来，既可以使大宋朝廷手中掌握着大量党项员族的人质，同时又让他们接受大宋的思想教育，在曰后出任地方行政官员之后，在思想上也逐渐认同大宋的统治，从而也逐渐使大宋在西夏地区的统治能够稳定下来。
就这样，关于如何统治西夏的三个大问题中，有两个都以经得到了初步的解决，当然这些解决方案是否有效果，还要看在日后的施行情况，然后再做出进一步的调整。
而在最后，就等杨炎拿出驻军方案，就可以下诏西夏，开使施行了。
有关于军事方面的问题，可难不到杨炎，对此他早已有一个初步的方案。从西夏撤军自然是必须的，大致可以分为两个步骤进行。