足停了有近一个月，积累了足够支应六个月的粮草物资，然后高震和杨昌鹏才又重新整顿军马，向肃州进发。这一次进军依然是分成两部份进行，高震率领一万二千人马为前部，杨昌鹏率领一万五千人马押运粮草物资为后队，留下三千人马守卫宣化府。
但在这个时候，西夏的君臣却对这种坚壁清野的战术产生的分岐，以枢密使浪讹尽忠、翰林学士焦景颜为首的坚持继续使用坚壁清野的战术，仍然依计而行，再放弃肃州，把宋军引到瓜州来决战。而大将高逸、西壁贺、卫幕延平等人却认为，按宋军这种步步为营，层层推进的方式，先前制定的坚壁清野的战术跟本就起不了多大的作用，如果再放弃肃州，只会让宋军轻易的杀到瓜州城下。
而且为了达到坚壁清野的目前，西夏军在从宣化府撤退的时候，将大量百姓都带到肃州了，虽然让宋军得不到人力的支援，但也加重了自身的付担。现在西夏自身的储备物资也不多，如果再把百姓带到瓜州，只怕还没等到宋军供求不足，自己就支持不住了。而相反把百姓留下，都丢给宋军，在这个时候，只会让宋军趁机收买人心。因此现在必须对当初制定的计划做出修正，不如就在肃州驻守，全力阻挡宋军前进，那怕最终还是失去了肃州，但也要给宋军造