画卷中的意义很耐人寻味，有坐在高高的王座上的君王在发号施令，有下层的百姓冻死饿死，易子而食，君王选拔能够治国的人才，结果招收上来的人都是泛泛之辈，空谈误国，百姓家的仓库空得能饿死老鼠，而国家的仓库则是在扭曲地充盈起来，但是随着时间的推移，百姓都活不下去了，根本没钱交税了，就导致国家越来越乱，国库在充盈过后也开始变得越来越空虚，积贫积弱。
就有周边国家虎视眈眈，开始往边境调兵，君王大急，一边更加横征暴敛，一边强制征兵，但征上来的兵却各个面黄肌瘦，强行带到战场上，是屡战屡败，大量士兵当了逃兵。
君王愤怒大吼，用国家兴亡匹夫有责的高义来鼓励他们，用唇亡齿寒忠诚服从的价值观来鞭策他们，结果士兵根本没人听得进去，民众仍然对这个国家失望透顶，暗含愤恨，君王苦恼不堪，变得残忍暴戾，动辄用酷法处死不能按时交税的平民百姓。
最后一幅画，是君王站在即将被攻破的城楼上，望着下面汹涌而来的外国入侵者，发出了一声绝望的叹息之后，露出了一脸茫然的神色，在他的头顶上，出现了一个巨大的问号。
君王苛捐****，百姓苦不堪言，饭都吃不饱哪有心思来给你分担国家忧愁？