下二三级的势力不敢再瞻前顾后或待价而沽，纷纷表态拥护其地域所在的最大势力），全成了臣属或附庸。一共只有二十四家。
哦，还没有，估计益国和千机阁只算一家，金刚门和吴国也只算一家，霓云宫全听我的，那么只剩二十一家了。
我希望这二十一家都坐到一起来，共同讨论出一个协商机制，成立一个共有的有规章的机构，取代原来的仙路堂，作为这个仲裁人。
这么一来，各国各家有矛盾，可以在这个机构里寻求调解和仲裁，解决问题。比兵戎相见要好得多。”
祖立问道：“如果有人不服从仲裁结果呢？”
云凡解释道：“这就是大家需要商讨的关键，也就是我寻求成立的这个机构的规章。不服从者，是不是集体施以惩处，如何惩处等等。”
蒲星摇头道：“就算只有二十一家，也绝不可能取得完全一致。仲裁时，这家说甲的不是，那家说乙的不是，怎么评判，又惩处谁？”
云凡耐心地说：“完全一致，当然不可能。说实话，仙路堂管理下的东洲，越来越乱，其根源就在与此。
如何取得一个定论，我龙国咨议院的办法是，大家投票，三分之二同意算通过。
通过后，不同意的也