外盐州南面就只有一条路抵达秦驼口，而秦驼口向南则有三条岔道，一条可直入定边军，另外两条则是需要经过青岗峡或者是虾蟆寨，进入环州境内。
而现如今，青岗峡与虾蟆寨也已经被大宋拿下，打通了环州与盐州之间的交通。西夏大军若来，只有从北面朝南进攻，而且是必须夺取了盐州之后，才能够继续南行。
要么，就只能够从静塞军司的清远军城沿白马川河南下，直入环州。当然，以现如今西夏的实力，哪里还敢轻易挥师南下，能够谨守防线，不让气势正盛的宋军再顺势拿下静塞军司就该念阿弥陀佛的了。
所以朝庭的意见，便是将城塞最为坚固，人口最多，财赋最为集中的产盐地盐州为三州之治。
虽然名义上王洋因为新婚之喜，得到了一旬的婚假，但是这些日子，他也没少操劳。联名上奏传递过去之前，王洋还给天子又上了一份密折。
自然是先给这位少年天子先好好的分析一番厢兵落户三州的利与弊，多给赵煦一些考虑的时间。
而折可适也在王洋婚后的第三天便离开了环州，不过在此期间，折可适也跟王洋沟通了三州的政务和军务。
听了折可适言及了陛下的圣旨对于西夏降卒的处置之后