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“陛下，北辽的条件有七条，第一条，西夏向北辽称臣，第二条，西夏每年要向北辽纳贡，盐万担，良马千匹，第三条……”仁多宗保将北辽所给的条件一条条的说了出来。
每听一条，李乾顺的眉毛就一跳，不过，令他稍松一口气的是，北辽的条件看似严苛，可问题是，却没有伤极西夏国本。
所索取之财帛数量而言，并不会让西夏伤筋动骨，但有一条，土地，北辽看上了西夏所盘据的河套之地。
西夏立国百余年来，南有盐州，北有河套，这两处，皆是西夏最大的税赋来源之地，更重要的是，河套之地，沃土千里，水草肥美，最是适宜放牧。
西夏的放牧之地有三处，一处是南方的嘉宁军司和盐州之间那片草原，一处则是由兴庆府向西的大片高原草地，另外一则就是河套地区。
嘉宁军与与盐州处的草原算得上是最小的一片放牧区，只能容纳二三十万头牲畜，而河套以及兴庆府西的高原草地则要辽阔得多。
但问题是，兴庆府西的高原草地虽然也很辽阔，但是那里并不适合种植业，反倒是嘉宁军司这片小放牧区以及河套地区，都是既可以耕作，又能放牧的好地方。
但是如今，盐州和