“实行扁平化管理，让专业人做专业的事，让各个单项体育协会去主导体育项目的发展，而不是由国家中心去盲目指导。加强社会力量和群众力量参与体育产业发展的积极性！”这就是句局长对国内体育改革发展的总方针。
说白了，这就是国家在体育行业上将来会逐渐减少举国体制的影响力，让体育运动从专业化向群众化普及，让中国真正的从一个体育大国向一个体育强国实现转变。
这样一来，就要求在体育行业上，不能让外行人去领导内行人。要在体育项目的发展上实现管办分离，让国家各个中心负责管理、各个体育协会负责举办各级的体育联赛，并且充分吸引社会力量和私人俱乐部加入到体育联赛中来。从而让整个体育项目的联赛制度在国内繁荣起来，也只有这样，才能够为国家队提供更多更好的体育人才。
当然，这个总方针并不是最先由句局长所提出来的。在刘朋大局长任职期间，国家高层和刘局长就有了这样的规划。只不过，由于国内体育界已经发展了这么多年了，各种关系和利益也是盘根错节，那些各级体育联赛的实际掌控者和既得利益集团，可是不想就这么简单的把权利给交出来啊！
所以这一次，在刘朋大局长任期到了之