六月末的京城大雨滂沱。
朝廷听闻抚宁军屡战屡败，榆林河口失守后人心惶惶。现在西北财税重镇抚宁县面临威胁，所以几乎乱做了一锅粥。精神 不好的皇帝也坐立不安，不得已离开上清宫临朝听议。
此一时刻就连韩琦也感觉不自在，老韩当初对王雱有信心，没在朝廷层面干涉，以至于错过了最佳的下令出兵时机。
没有第一时间解锁永兴军路帅司行动权让他们参战，除了是韩琦信任王雱外，还考虑到种鄂和曹首义与王雱苦大仇深的情况，认为相反容易造成给王雱拖后腿的局面。
此外，这个时期若大军调动，在政治上不是剿匪，而更有点挑衅西夏的意思 ，这不利于已经取得的外交成果，容易引发两国的摩擦甚至是战争。
这些就是韩琦和王安石在认可了王雱的剿匪战争后，未从朝廷层面做出部署的原因。
但也正因这样，朝议中王安石和韩琦的压力空前，遭遇了三司王拱辰为首的多为相公质问：“早有军报的时候，枢密院怎能尸位素餐不进行决策，榆林河口失守，绝对优势兵力的马贼军渡河后，我大宋第一经济重镇抚宁县就面临威胁，若最终出事导致财政崩溃，你枢密院难辞其咎。”
王