复杂的地区，宗族势力过大，宗教思 维遍地。政府，宗族、宗教三方理论上是天然的敌人，三方都存在且相互压制时、就能相对平稳，如果力量部署忽然发生大变化，譬如禁军大幅撤离，宗族思 维和宗教思 维就不会在隐忍，他们能马上相互把狗脑子都给打出来。
所谓的陈留县抢水斗殴弱爆了，在东南地区他能出现一个地区全部一个姓，然后全部拿着锄头上阵，和某些教派的信徒“打仗”。几乎是真的打仗，官僚的和稀泥不作为导致这些势力持有大量的管制兵器。就算是后世文明时代，这种势力也会有许多土制火药枪什么的不是。
且韩琦也不傻，提前也收到了一些东南局势不稳、摩尼教弥勒教活动频繁的消息。于是这也让朝廷无法动弹，哪怕知道稳定东南形势不需要多少军队，但军队数量暂时就是定海神 针，一但撤离，一但乱起来，毫无防护又相互踩踏的民众的伤害会持续扩大。
当年文彦博进贝州平乱时就是例子。少数的弥勒教邪教恐怖份子他就能带来如此大的伤害。就是因为驻军撤离后，仿佛规矩不存在了，没有规矩和驻军威慑后就一切皆有可能，最终把贝州事件上升了到“庞枢密亲自主管”的军事行动，由文彦博亲自领兵平乱。
就此一