公公住的这间院子原先是泗塘镇一个致仕官员的宅子，公公大笔一提画了圈圈特请上命成立海事特区后，泗塘镇方圆数十里地连同百姓便都转籍成了特区之民，总人口并不多，只有四千余人。
除了这些在海事衙门正式造有黄册的原当地居民外，特区内还有原吴淞水营官兵家眷及魏公公从京师带来的匠户，大致人数在三千人左右。
也就是说，在魏公公未从辽东归来前，海事特区的常住人口就是七千人左右。不过如今特区的常住人口已突破万人大关，新补充的人口便是海军从皮岛及义州陆续运来的被俘宽奠居民。这些居民以汉民为多数，女真及蒙古、朝鲜人只有三成。
想要一个地方繁荣，商业是主因，但人口更是基础。
所以，魏公公一直以来就希望能够通过各种优惠政策吸引外地移民前来特区，为此他在走之前将此事重点交待给镇守衙门分守张华和皇军留守将领郑铎、程庆，以及负责海事衙门民务事项的赵新全等人。
可是，直到公公又跑了一趟宁波回来，移民工作也没有任何实质进展，新迁移民总数仅有240余人。这240余人还是特区衙门重金从各地聘请过来的“技术人员”，如铁匠、瓦匠、木匠等。