对于这些台州岛上的日出国移民，组织上的高层官员们在经过了多番讨论和商议之后，终于对其的安置政策形成了一致意见。
同时，对于这些移民的性质，组织上也已经有了定论，对他们，组织定性为战争难民，并不属于可以直接纳入组织领域内国民体系的范畴。
也就是说，这些日出国移民，虽然他们现在生活在组织新占区的土地上，但他们的公民身份却是不受认可的。
从这一点来说，这批日出国移民倒是比海参威的那帮受到强制移民的俄联邦海参威居民还要悲惨一些。
毕竟，那帮海参威的老毛子虽然被强制分割，迁徙到了组织内地，但最起码他们的公民身份还是得到认可的，享有一定的权利和责任，虽然受到了一定的限制，但是，至少其生存权利还是可以保障的。
但是，这帮日出国移民可就不同了，他们不被视为国民，而是被定性为了战争难民，这个身份定位可就有点尴尬了，那待遇绝对不是很美妙的。
毕竟，一提起难民，大家都会想到，一个个被封闭起来的难民营，里面连绵不绝的帐篷，无所事事的难民成员，每天限量供应的食物和饮水什么的，生了病有时都只能等死，有没有药品都是两说的。