协调方案，三方舰队之间也是进行了大量的探讨，确定了很多的行动细节，想要尽可能得平息事态。
但是因为三方舰队这段时间之中在互信上存在的巨大问题，这个涉及到三方利益，关乎三方舰队整体行动的统一协调方案，仅仅只是三方舰队的高层在线上进行协商和确定那还是不够的。
毕竟这段时间以来三方高层为了彼此之间的合作事宜，为了最大化的平息纷争，也是进行了多方的协调和磋商的，各种各样的条款和方案制定了不少，理论上来说是早就应该已经足以压制一切纷争的。
但是现实情况却是，随着三方舰队高层的不断协商，不断确立新的行为准则，三方舰队之间的矛盾越来越激化、航行秩序越来越混乱，底层舰队之间敌我不分、战况激烈，碰到了面就现有不斗在一起的。
种种情况显示，三方舰队的高层似乎早就已经控制不了局势，也约束不了己方的部下，给约束不了三方舰队的统一行动。
这一次又一次的应对措施的失败，别说是三方舰队对彼此的信任程度大大下滑了，就是舰队底层对上层的信任也是下滑严重，甚至就连舰队高层也都对自身渐渐失去了自信，绝对自己手下的庞大舰队已经越来越不好管理了，好像是一匹脱