些好处都比较抽象，作为城邦主体的市民阶层看不到实实在在的好处，没有勇气和动力为建立联邦而与保守势力对抗，旧秩序就这样延续至今。
然而现在情况发生了变化。柳博芙得到罗兰的全力支持，抛出关税减免这个香甜的诱饵，使普通市民阶层也看到建立联邦政府的好处——沿海各邦绝大多数家庭的生计与海洋息息相关，无论远洋捕鱼还是航运贸易都要频繁穿越海峡，过关就要交税，谁家不想少交点过路费呢？
没有什么比利益更能直接打动人心，使人成功抵抗住诱惑的往往不是道德或者法律，而是另一种更强烈的诱惑。可想而知，柳博芙的议案一旦公之于众，市民阶层必然会热烈支持第二种方案，到时候柳博芙根本不需要出手，各邦市民就会掀起暴动把那些顽固守旧的家族赶下台。
通过这则议案，柳博芙将获得近乎女王的权力，成为北海湾沿岸各邦真正的主宰，而罗兰也不是白白牺牲，放弃一部分关税换取寇拉斯岛在北海各邦的最惠待遇，这乍看起来似乎不太划算，毕竟寇拉斯岛原本是个海盗窝，自然资源非常贫瘠，没有几个成气候的大企业，小打小闹的店铺在岛上混日子问题不大，可要是去其他城邦发展……
“这就好比土匪下山跟精英骑士