空军是寇拉斯军团最薄弱的一环，目前只有一艘飞艇、一个巨鹰联队和尚未成型的鹫马营。这些力量当然不足以捍卫远东辽阔的领空，为此罗兰提出在未来五年内将军用飞艇的服役数量增加到不少于五十艘，且吨位不低于当前服役的“曙光”级；巨鹰的数量与飞艇同步扩充，每入役一艘飞艇就应该有一个巨鹰联队为其护航。
巨鹰主要来自北海湾，除了艾德里克家族的鹰之岛，寇拉斯岛也建立起了一个规模更大的驯鹰基地，如果这还无法满足空军需要，罗兰考虑从迦南进口飞马。他和歌罗法探讨过远东向迦南出口粮食换飞马的方案，至于可不可行，一要看远东的粮食产量能否如他宣称的那样大幅增长，二要看迦南侯爵的态度，目前还没有定论。
罗兰对兵役制度建设还有一些想法，但是与今天的内阁会议主旨无关，不便多说，紧接着进入“五年规划”的第二个主题——经济建设。
国家主导的经济建设主要涉及三个类别，农业、工业和商业，罗兰分门别类的加以分析。
“农业是立国之本，也是远东当前最具比较优势、最容易发掘潜力的产业。”当着内阁群臣的面，罗兰郑重其事地宣称，“今后五年我们的农业发展目标只有一个，就是把远东大地