罗兰在推行国有农场之前先促成《国土资源法案》的出台，将远东境内的无主荒地全部收归国有，这些荒地中的大部分将成为国有农场的耕地储备，只要获得足够的劳动力随时可以开荒。
国有农场和当地政府都是“国字号”，系统内部走审批程序更快捷，还能以退税补贴的形式抵交一部分购地款；相比之下，私人农场就得不到上述好处，开垦同样的荒地，花费的成本要比国有农场更高，农作物的亩产量则更少，在市场上缺乏竞争力，这显然不是一桩好生意。
“长此以往，国有农场必然会垄断远东的种植业，将私人资本由种植业中挤压出去，驱赶到利润相对种植业更丰厚的工商业领域，对整个国家的经济结构完成彻底的改造，由一个传统的、小农经济的农业国转变成新兴工业国，而在上述转变过程中农业本身也在朝着‘工业化’的方向转型，而不是单纯的牺牲农业为工业输血。”罗兰做出总结。
瓦莲京娜听得很认真。倾听的同时在脑海中推演罗兰设计的这套制度在运行中会否出现始料未及的弊端。
如果单纯比较智力水平，罗兰远远不及面前这位传奇金龙。瓦莲京娜既有高超的智慧也不乏丰富的人生阅历，她的大脑就像一部生物计算机，把罗