反复多次,菲利普也意识到这个办法行不通,若想确保边疆安宁,只能派遣一支常备军长期驻守新月河谷。克劳茨的骑士团必须镇守首府,且不怎么听他使唤,菲利普很自然地把主意打到鲁道夫的民兵武装上。若非远东发生巨变,菲利普已经计划好了,寇拉斯军团自北方出征归来就调遣军团屯守戈壁边疆区,驱逐入境劫掠的沙匪,使新月河谷地的棉花产区重现兴旺。
罗兰从内阁首相、前赎罪堡市长劳埃德那里了解到菲利普的南疆战略。平心而论,菲利普这个人或许私德有亏,但是也不能因人废言,应该承认此人颇有治国才干,政治手腕也非同一般,当初若非克劳茨半路杀出来捣乱,远东的局势绝不会是眼下的样子。
菲利普致力于恢复南疆秩序,重建棉花种植基地,这也体现出他的独到眼光,罗兰对此持肯定态度,并且乐于替大主教阁下完成未竟的心愿。只不过菲利普经营南疆的目的是为帝国远东行省开辟一个新的财源,并不会触动当地大庄园主的利益,而罗兰看得更长远,计划在南疆推行土地改革,对当地的传统耕作模式进行彻底改造。这样大刀阔斧的推行土地改革,必然要对附着在土地上的旧有生产关系动大手术,激起以赫德男爵为首的南疆既得利益集团强烈抵触也在情理之中。