恰恰是一国政府不可推卸的职责。”
罗兰引领访客参观施工现场，被人们热火朝天的干劲深深感动。
“众所周知，兴修水利和疏通河道这样的工程不仅耗资巨大且具有所谓的‘正外部性’，疏浚的河道谁都可以使用，水坝和水库调节局部气候，对那些不曾参与水利建设的农夫也有好处，这就带来一个‘搭便车’的问题，大家都不想让人白占便宜，谁也不想挑头做兴修水利、疏通河道这种出力不讨好的事，就这么干耗着，坐视堤坝失修，河道淤积，不得不忍受洪涝和旱灾的轮番折磨，不想被人‘搭便车’的初衷导致大家都没车坐。”
一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃——从维护个人利益出发所做出的最佳决策，结果反而严重损害了所有人的利益，这是一个典型的“囚徒困境”。
“既然不能指望民众自发兴修水利，那就只能由政府出面承担这一公共服务职责，国家出资兴修水利、疏通河道，打破‘三个和尚没水吃’的困境。”
小艾伯顿跟在罗兰身边，听他讲述远东当局积极推进基础建设、提供公共服务的执政理念，过后轻轻摇头，提出不同见解。
“你刚才说到‘搭便车’，这种自私自利的心态其实