联邦的城市化进程几乎是百分百，没有县乡村级的行政设置，最低也是以市为单位。这种情况可不是联邦政府不人性化，而是完全没有必要。
首先是人口密度问题，一个星球的人口总数才一亿，夏岛市这样的行政区首府只容纳八万人。城市作为基础的行政区域单位已经足够，继续分化的话，除了让机构臃肿影响效率之外，没有任何的益处。
再者就是环境问题，城市以下的行政区，根本没有生存空间。
吃是这个世界的第一生产力，但正常的食品加工和农业只维持基本民生。想要质量好的食物，尤其是维持源能修炼，必须野生的原生态才可以。为了确保这方面的需求，联邦政府可谓是做到了极致。
在任何一个星球，城市以外的区域都保持着最原始的地貌。在联邦法律当中，污染环境罪是重罪。哪怕养的猫狗随地大小便，主人都得做一个月的掏粪工。至于往河里排污什么的，量刑标准更是等同贩毒。
对于生态文明建设，李牧并没有什么意见。绿水青山就是金山银山，这是21世纪就广为流传的伟人格言。只不过在这个时代，生态理念似乎被贯彻的有些过头。城市里高科技现代化大楼林立，可只要离开城市范围，基本就是清一色