就成立的老牌部门，有上百万的员工和上百亿的营收，两者的体量和能量都不在一个档次。
所以年月份电子工业部重新独立之后，为了对付邮电部，胡部长决定另起炉灶，采取合纵连横的策略，说动铁道部、电力部以及其他多个部门，联合搞了一个新的通信公司，取名为“中国联通”，和邮电部旗下的中国电信正面硬刚。
中国联通虽然拿到了从事通信业务的资格，但是在邮电部的强烈反对下，没能拿到一分钱的财政拨款，管理层只好拿出八仙过海，各显神通的手段四处融资，几乎可以用求钱若渴来形容。
月份的时候，杜秋在京城饭店请瀛海威和中网等几个从事互联网业务的公司老总吃饭，在席间曾聊起一个以“中中外”的融资模式加盟联通，刺激中国电信降低上网费的计划，这个“中中外”的融资模式，在月份加拿大贝尔公司和齐鲁省烟城市联通签订合约的时候，正式得到了国家高层的承认，杜秋也因此成了中国联通眼里值得拉拢的优质合作对象。
除了这个渊源之外，在月份的互联网大会期间，杜秋不止一次表态愿意和华为、浪潮、方正等公司以合资或者合作的方式研发交换机、服务器以及高端电脑等适用于互联网领域的产品，事后也积极为此做