作了二十多年。他是参议院中最资深的民主党议员之一，在资历上毫不逊色于丁格尔。
但相比于已经执掌众议院能源与商业委员会长达十年的丁格尔，霍林斯最大的弱点在于他直到1987年才开始出任商业、科学与运输委员会的主席。
霍林斯担任主席的这三年，fcc已经改任过了两位专员。但这两人都是共和党的席位，民主党这边并没有太多干涉的权利。所以实际上他还没来得及，在fcc中扩张自己的影响力。
而李轩现在恰恰给了霍林斯一个，可以在fcc安插自己人的机会，两人自然是一拍即合。布朗是霍林斯在南卡罗莱纳州的老乡，他进入fcc后理所当然也会成为cdma标准，在美国最坚定支持者和推动者！
这些隐藏在阴影中的政治博弈，自然不会被普通选民所知晓。当然，那些嗅觉灵敏的业内人士，还是能感觉到大气候的变化。
首先，fcc对cdma的态度变得越来越暧昧！一些原本坚定反对cdma的人士，也不再继续发声。比如众议院的资深议员丁格尔，李轩这次算是给了对方一个教训。
那位被从fcc踢走的罗迪诺专员，正是丁格尔支持者之一。而他对fcc的影响力，今后也会遭到