“首先，因黄巾肆虐，流离失所的百姓与黄巾俘虏众多，以这些人为劳工，可以恢复本郡内的耕田。”
“其次，耕种一郡的田地，所需之种子、耕牛、种子，数目之庞大，单单依靠官府的力量，远远不够。因此，子布建议，以粮换田之法。”
张昭款款而谈。
唐云认真听着，又问：“以粮换田，如何换法？”
张昭道：“因太守贤名，前来本郡避难的士族甚多，这些士族大户，向来富饶，手中颇有钱粮。太守可发一道诏令，以市价一半的价格，出售本郡的一部分耕田，前提是购田者，必须以种子、农具及耕牛粮食等，作价购买。”
唐云点了点头，这些他也不是没有想过。
青州一带，以及附近的徐州与兖州一带，有不少士族大户，为了躲避黄巾战乱，都逃到了济南郡来，谁让济南郡内最是太平呢？
这些士族大户，即便出逃，一个个也是富得流油，那都是一代代人积攒下来的财富。
而济南郡内的土地，因最初的黄巾肆虐，大多都变成了无主之物，唐云派人恢复耕田后，这些耕田便等于是他私人拥有，可以拿来交易。
如今以市价一半的价格卖出，定有诸多士族