言是也，目下要施增民之略，立法约束与扩修城池并水渠之事确是不可迟疑！ ”单经点了点头，继而补充道：“然而如今百姓房屋多有坍塌，命军士替百姓修筑住舍也是当务之急！”
“主公英明！”耿苞、刘放齐齐纳头深拜，单经这个年轻的主子在他们看来大有作为。
……
策划已定，单经当即让耿苞与刘放一起整理出一套具体的施行方略，然后分传各县。
两人初来上任便身负重担，心下不敢懈怠，经过两夜的不眠不休，这才整理出了一套十分完善的治理方案。
两人的方案内，除了之前计议已定的几大方略，其中最大的建议便是减轻民众赋税，如今广阳正待重新展，一切都得有所更改调整。
对于减少百姓赋税，单经十分赞同，初至三国时，他便在心下立誓，自己有朝一日拜官一方，必全心厚待辖下子民，使他们过上安稳幸福的生活。
如今的汉末百姓过得极苦，朝廷的赋税极重，重的令人咋舌，各种苛捐杂税压得穷苦百姓根本负担不起，民不聊生！
东汉针对普通老百姓税赋有三种：即田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、更赋（力税）。
如今灵帝当政，