频繁的民乱引起了中央机构的重视，也引起了君王的关注。君王比大臣们更加重视这种事情，因为这个天下都是他们家族的，这关系到他们的未来。大臣们绝大多数都是贵族，就算改朝换代了，他们依然是贵族，所以他们不担心换人当皇帝。最直接的受害者就是历代帝王和他们所在的家族，每每朝代更替的结果最倒霉的只有君王和他们的家人。几乎所有的朝代更替，君王一家人都不会有好结果，不是全部被杀就是永远没落，特别是君王几乎没有一个可以活下来。为了自己的大富贵，为了自己不家破人亡，君王们其实最怕死，最担心有人造反。这种民乱是君王们最为头疼的事情，也是考验君王政治能力的时候。
这种“君王与臣工共治天下”的理论听起来很荒唐，其实有一定的道理存在着。君王一个人不可能真正意义上管理好整个江山，就算让他所有的家人连上亲戚都来帮忙也不行。他们也需要依靠各地的地方势力，也需要地方贵族配合才可以，不然绝对不能做到真正控制国家的理想。贵族是代表权力机构的，也是绝大多数官员的主要来源，所以不管历代君王承认不承认都要接受这个事实。“君王”和“大臣”之间的关系都已经必然存在了，唯一的差别就在于这个“工”字上。所谓的“工”其实就